为从制度层面全面了解武汉分级诊疗制度实施过程中面临的困境，以及对此提出优化路径，在走访完三甲医院后，团队成员又于7月2日深入走访卫生健康委员会，开展进一步的调研工作。

经过前期的调查工作，团队成员了解到，武汉市卫生健康委员会便是分级诊疗政策实施的牵头部门，而针对每个区实际情况的不同，又有各区卫生健康委员会具体推进分级诊疗政策，调研团队此行将地点选为武汉市卫生健康委员会、试点区东西湖区卫生健康委员会以及非试点区的武昌区卫生健康委员会。

首站调研团队来到了位于江汉区的武汉市卫生健康委员会，负责分级诊疗相关工作的沈科长首先向团队成员介绍了武汉分级诊疗制度实施的现状：2016年初，武汉市开始推行分级诊疗制度，分级诊疗制度是五项基本医疗制度之首，目前正在一边推进一边完善，各地政府都在不断探索，每个地方的具体措施也各有不同，但各具特色。并指出当前武汉市主要推进工作以全科医生为主，强化基层，提高基层医疗服务能力，只有基层医疗水平上去了，病人才愿意区基层，不能用强制性的手段将患者分流到基层。最后沈科长说到未来的计划:2020前都是以强基层为主，2030年希望能实现分级诊疗的基本目标。医改的最终目标是缓解看病难，看病贵，不忘初心，不能用强制性手段剥夺病人的就医权。同时关于怎样强基层，沈科长解释：应该设计更合理的政策留住人才，尤其是医生的晋升、待遇和绩效都应有所提升。现在大医院看常见病的多，看疑难杂症的少，由于政府的补贴不到位，大医院就像自己创收，脱离了原本的功能定位，所以应该多项制度联动，卫生健康居充分发挥自己监督、考核和部署的功能，共同面对目前面对的难题。

随后调研团队前往武昌区卫生健康局开展调研。由于工作繁忙原因，前来接待的工作人员程姐向我们简单介绍了武昌区分级诊疗制度的实施现状，未能与团队成员展开深入交流，但程姐表示非常乐意在今后的时间与团队开展更密切的交流。

最后一站调研团队前往试点区东西湖区开展调研工作。来到了东西湖区卫生健康委员会后，负责分级诊疗相关工作的田主任热情的接待了我们。田主任将东西湖区分级诊疗工作汇报以及东西湖区医共体建设情况报告两份文件打印给了我们，我们对这两份文件进行了仔细研读，随后田主任将东西湖区有关分级诊疗的详细情况做了说明，并就分级诊疗4个含义：基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治分别进行了解读。目前东西湖区作为试点区走在武汉市前列的便是医共体的建设，上级医院下派医生到基层，基层医院也会将情况公示出来，从而强化医共体建设。

强基层，促联合，这是当前武汉分级诊疗制度逐步实施的主要工作，而工作具体的开展，强化基层医疗服务，建设医共体，还需要多方的密切配合。通过此次的调研，团队看到了武汉市政府对于大力推进分级诊疗制度的决心，也看到了政策的具体落实实施。此后团队还将继续深入基层，进一步了解分级诊疗在基层的推进情况。